Новости | Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края
РОО «СОЮЗ ДОЛЬЩИКОВ И ПАЙЩИКОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ» (РОО СДПКК)
sdpkk@ya.ru
roosdpkk@gmail.com
НОВОСТИ
ПРЕСС-РЕЛИЗЫ

РОО СДПКК: мы обратились к главе администрации Краснодарского края с предложением провести совещание в ноябре/декабре 2018 года

 

 

Мы письменно обратились к главе администрации Краснодарского края с предложением провести совещание в ноябре/декабре 2018 года, а так же делаем это публично:

Уважаемый Вениамин Иванович!

В связи с тем, что в целях реализации поручений Президента РФ о восстановлении прав граждан, участников строительства многоквартирных домов, в Краснодарском крае до настоящего времени в полной мере не реализованы меры законодательного характера, а также не использована возможность создания регионального оператора для завершения строительства проблемных объектов (по аналогии с решениями других субъектов РФ) и бюджетом Краснодарского края финансирование завершения строительства многоквартирных жилых домов не предусмотрено – у граждан существуют обоснованные опасения в срыве установленных сроков реализации утвержденного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2017 года № 1063-р Регионального Плана-графика по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Краснодарского края.

На основании описанного просим Вас запланировать и провести в ноябре/декабре 2018 года совещание с представителями инициативных групп пострадавших граждан, участников строительства многоквартирных домов, срок восстановления прав которых согласно выше указанному плану-графику установлен на 2018/2019 год, для обсуждения текущей ситуации и принятия Вами в случае необходимости дополнительных мер, указанное мероприятие прошу Вас поручить включить в перечень основных мероприятий администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края.

РОО СДПКК: Для нас открытый форум с общественностью «Диалог с прокурором» — оказался «закрытым»

 

Информацию о предстоящем мероприятии нам получить не удалось, поэтому принять участие мы к сожалению не смогли, хотя по нашему мнению о ситуации с решением проблем пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края — прокуратуре пора вносить губернатору представление.

 

«В прокуратуре Краснодарского края состоялся открытый форум с общественностью –  «Диалог с прокурором».

В мероприятии приняли участие прокурор края Сергей Табельский, лидер и основатель Общероссийского общественного антинаркотического движения «АнтиДилер», Член Общественной палаты Российской Федерации Дмитрий Носов, Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак, Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь Якимчик, Уполномоченный по правам ребёнка в Краснодарском крае Татьяна Ковалёва, председатель (руководитель) Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова, Председатель Общественной наблюдательной комиссии Анзаур Ахиджак, Председатель краевого совета Краснодарской общественной организации Всероссийского общества охраны природы Марина Сергеева, руководитель Краснодарского регионального отделения ВОО «Молодая гвардия Единой России» Отто Савицкий, председатель Краснодарской городской общественной организации «Союз многодетных семей «Кубанская семья» Светлана Недилько, члены общественных молодежных и ветеранских организаций, представители средств массовой информации, работники прокуратуры края.

В своем выступлении Сергей Табельский отметил, что одним из важных принципов работы является открытость и доступность для общественности сведений о прокурорском надзоре, а также обратная связь, когда общество  становится источниками информации о нарушениях закона. Для прокуратуры важно не только донести до населения результаты работы, но и получить объективные отзывы, конструктивные предложения по её улучшению.

Как и прежде прокуратура остается основным органом, оказывающим бесплатную юридическую помощь, о чем свидетельствует постоянный рост обращений. За истекший период их поступило более 183 тысяч, каждая четвертая – с личного приема. Продолжает действовать мобильная приемная прокурора края, в которой принято свыше 300 человек.

Особое внимание уделяется вопросам реализации социальных гарантий: трудовых, жилищных, пенсионных прав, иных мер социальной поддержки. Не остаются без внимания вопросы экологической безопасности, борьбы с несанкционированными свалками.

Так, в текущем году в результате вмешательства органов прокуратуры погашены долги по зарплате на сумму более 400 миллионов рублей. Однако задолженность остается значительной.

Совместно с органами власти удалось добиться ввода в эксплуатацию 155 проблемных объектов и восстановления прав 29 тысяч граждан.

В сфере ЖКХ потребовалось принятие мер реагирования для повышения уровня собираемости взносов на капитальный ремонт. Задолженность по таким платежам снижена на 100 миллионов рублей. Увеличено финансирование мероприятий по проведению ремонта до 1,5 миллиардов рублей. Однако с прошлого года остались неотремонтированными 108 многоквартирных домов, что требует принятия дополнительных мер.

По-прежнему выявляются факты необоснованного начисления платы за коммунальные услуги. В отдельных городах и районах края остается нерешенной ситуация с обеспечением населения качественной питьевой водой.

На особом контроле находятся вопросы защиты материнства и детства, прав детей-сирот. В этом году в результате принятых мер 190 детей-сирот получили благоустроенные жилые помещения. До конца года новоселье отпразднуют еще почти 600 человек. Восстановлены права более 700 несовершеннолетних на образование, получение медицинской помощи, алиментов и пенсий.

Происходящие в стране события, особенно, в свете трагедии в Керчи становятся для прокуроров сигналом к тому, чтобы скорректировать надзорную деятельность, обратить более пристальное внимание на безопасность. В настоящее время организована дополнительная проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав детей, усилены меры безопасности на 60 объектах образования.

Ведется борьба с коррупцией, бюрократическим произволом, использованием должностных полномочий в корыстных целях. Более 1400 лиц понесли дисциплинарную и административную ответственность, 28 чиновников лишились своих постов в связи с утратой доверия. По материалам прокурорских проверок возбуждено 46 уголовных дел, инициировано возмещение более 30 миллионов рублей, полученных в результате незаконного обогащения.                     

Уделяется внимание защите прав участников уголовного процесса. Пресечено почти 300 случаев незаконного возбуждения уголовных дел по фактам хищений, мошенничеств, оборота наркотических средств и оружия, в том числе при наличии признаков малозначительности деяния.

Принимались меры к обеспечению законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Улучшены условия содержания осужденных. Вместе с тем, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям уровень их медицинского обеспечения и материально-бытового обслуживания в следственных изоляторах, каждый второй осужденный не трудоустроен, а зарплата работающих не покрывает затраты на их содержание.

Дмитрий Носов в своем выступлении подчеркнул важнейшую роль органов прокуратуры в России в деле укрепления законности и защиты социальных прав граждан. Он рассказал о деятельности антинаркотического движения «АнтиДилер», о его успехах, поделился своим опытом работы на этом направлении.

Проявили активность и присоединились к обсуждению представители региональной общественности. Участники форума отметили конструктивное взаимодействие с органами прокуратуры края, в открытом формате затронули огромное количество вопросов, в том числе связанных с выделением земельных участков многодетным семьям, табакокурением в общественных местах, пресечения фактов «аптечной» наркомании, большое внимание уделили профилактике негативных явлений в молодежной среде, подготовке педагогических работников и другим актуальным для региона проблемам, выработали предложения по их решению.

Подводя итоги мероприятия, Сергей Табельский выразил общее мнение о продолжении практики подобных дискуссий.»  

Источник: http://prokuratura-krasnodar.ru/news/v-prokurature-krasnodarskogo-kraya-sostoyalsya-1

РОО СДПКК обратилась за информацией по исполнению регионального плана-графика

 

Мы обратились к первому заместителю главы Администрации Краснодарского края для получения отчёта о текущей ситуации с восстановлением прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов, срок восстановления прав которых установлен на 2018 год согласно утвержденному в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2017 года № 1063-р Региональному Плану-графику по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Краснодарского края:

 

  1. г. Сочи, Хостинский район, ул. Депутатская 10, застройщик ООО «Наш дом Сочи»;
  2. г. Краснодар, ул. Восточно Кургликовская/Черкасская Литер 18, Литер 19, застройщик
    ООО «Фирма «Таурас-96» (Комплекс жилых домов, 2 этап строительства);
  3. г. Анапа, мкр. 3Б, ул. Владимирская 144, застройщик ООО «Стройинвест»;
  4. г. Анапа, ул. Ленина/Омелькова 173/а2, застройщик ООО «Уренгойназинвестстрой»;
  5. г. Новороссийск, ул. Корницкого-Черняковского-Леженина АЖК «Каскад-1», 2-яочередь.

Подача заявления о дискриминации при отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

 

 

В связи с многочисленными жалобами граждан на отказы уполномоченных органов субъектов России в признании пострадавшими — Общероссийским движением проведен анализ ситуации с действующими критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших и сделаны следующие выводы:

В Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» сказано, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее — привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида — жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункт утратил силу с 1 июля 2018 года.);
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В соответствии с п. 4. ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан».

Т.е. исходя из текста закона, в данной статье речь идет о пострадавших гражданах в целом, а не только об отдельной категории: «участники долевого строительства», которые отдельным определением подчеркнуты в п.1 ст. 1 «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее — участники долевого строительства)».

В соответствии с п. 18. ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ Контролирующий орган осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений настоящего Федерального закона о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Т.е. из текста закона надзор осуществляется не только за привлечением средств непосредственно «участников долевого строительства», но и иных участников строительства многоквартирных домов.

Также в Федерального законе от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ указано, в каких случаях застройщикам запрещено привлекать средства граждан.

Права граждан РФ на жилище и способ их реализации закреплены в ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права».

Таким образом реализация конституционных прав на жилище регламентирована органами государственной власти, как и организован контроль и надзор за реализацией указанных прав, созданы условия для взаимодействия органов власти в т.ч. возможность в случае возникновения проблем выходить с законодательными инициативами для дополнительного обеспечения указанных прав.

Из чего следует, что граждане, при реализации своих конституционных прав в равной степени защищены законом при условии, что с их стороны закон не нарушается, являясь добросовестными приобретателями прав на строящееся жильё (многоквартирные дома) в отсутствие чётких правил не могли предусмотреть всех рисков (которые не смог предусмотреть даже законодательный орган власти), в то же время за привлечением средств граждан для строительства многоквартирных домов организована целая система контроля, в которой участвовали в т.ч. правоохранительные органы.

Бездействие органов власти, отсутствие законодательных инициатив привело к тому, что даже расходования средств «Материнского капитала» через кооперативы допускает привлечение бюджетных средств на объекты, разрешение на строительство которых не получено в установленном порядке (разешение на строительство не требуется при проверке ПФР документов кооперативов в соответствии с п. 11 Правил направления средств (части средств) Материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий), т.е. при таких условиях даже сейчас на «самострои» продолжают выделяться бюджетные деньги.

Мы считаем, что на основании описанного, в случае, когда сами участники строительства многоквартирных домов исполнили свои обязательства по оплате договоров и не являются соучастниками преступления (такого как мошенничество и др.) — они являются по факту пострадавшими и здесь достаточно оценки следователя, к какой категории из двух указанных отнести конкретного гражданина, а при таких условиях уполномоченный орган заведомо ограничил часть граждан в правах на получение государственной поддержки наравне с пострадавшими участниками строительства отдельных категорий даже из числа «участников долевого строительства» и действующие критерии по сути являются дискриминационными.

В связи с чем для всех, кому отказано во включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены нами предложен шаблон «сообщения о преступлении» (доступен по ссылке https://clck.ru/Ea4Np) используя который вы можете организовать массовую подачу заявлений пострадавших участников строительства вашего объекта, а затем совместно с представителями других проблемных объектов добиваться восстановления прав.

 

Всероссийскому общественному движению необходимо участие каждого в массовой подаче обращений о докапитализации Фонда защиты прав участников строительства

 

 

Минфин предложил увеличить взнос в Фонд защиты дольщиков (ссылка http://polit.ru/news/2018/10/18/siluanov/ )

В поддержку позиции первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова, всероссийским общественным движением дольщиков приложен текст обращения для рассылки пострадавшими участниками строительства многоквартирных домов. 

 

В Правительство РФ

 От участника долевого строительства

_______________________________

                                                                                     Адрес строительного объекта

_______________________________

Регион

________________________________

Обращение

Поручение Президента РФ Пр-1076 от 26.06.2018 о принятии исчерпывающих мер по финансированию и завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств граждан — участников строительства и не введенных в эксплуатацию объектов в установленные сроки по объекту _____________ не исполняется, поскольку нет источников финансирования, инвесторов.

На дату обращения Правительством РФ разработан механизм финансирования – Постановления № 1630-р от 06.08.2018, № 1144 от 27.09.18для ряда объектов, застройщики которых не отчисляли средства в компенсационный фонд.  Механизм реализован через выделение Минстрою России из резервного фонда Правительства РФ бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в имущество публично-правовой компании » Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, принятым в соответствии со статьей ‎81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, прошу:

  • включить объект __________в Постановление Правительства РФ через выделение целевой субсидии.
  • провести докапитализацию Фонда защиты прав граждан – участников строительства  по аналогии с принятыми Постановлениями Правительства РФ № 1144 от 27.09.18,    № 1630-р от 06.08.2018
  • создать филиал Фонда защиты прав граждан – участников строительства, на уровне субъекта _____________, который  во исполнение своих функций и полномочий в соответствии с Федеральными Законами РФ № 218-ФЗ от 29.07.2018 и № 214-ФЗ от 30.12.2004 станет новым застройщиком всех проблемных объектов в субъекте.

Заполняем свои данные и отправляем через сайт в Правительство РФ, каждый пострадавший участник строительства, в т.ч. не включенный в реестр — пытайтесь массово заявить о своем объекте. 

 

Отправлять обращения необходимо через сайт Правительства РФ http://services.government.ru/letters/

Итоги «Круглого стола», посвящённого проблемам обманутых дольщиков

 

 

15 октября 2018 года в Государственной Думе по инициативе фракции КПРФ прошёл круглый стол, посвящённый проблемам долевого строительства. На мероприятии присутствовали депутаты Государственной Думы, представители инициативных групп в защиту обманутых дольщиков, работники Росреестра, Верховного суда РФ, Федеральной службы судебных приставов, Росфинмониторинга, Министерства внутренних дел, ПАО «Сбербанк» и аппарата правительства РФ. «Круглый стол» вёл депутат Государственной Думы, первый секретарь МГК КПРФ В.Ф. Рашкин.

Валерий Рашкин в своём вступительном слове подчеркнул актуальность темы, рассматриваемой на «круглом столе». Он констатировал, что проблема достройки жилых комплексов до сих пор остаётся неразрешённой. Так, более 2 миллионов граждан пострадало от действий недобросовестных компаний-застройщиков. Соответствующие показатели продолжают расти. Но, по словам В.Ф. Рашкина, после размаха народного протеста государство так или иначе начало уделять внимание обозначенной теме.

В то же время остаётся множество нерешённых проблем. Прежде всего, Валерий Рашкин обратил внимание на низкий уровень доходов большинства россиян. В результате многие люди не в состоянии приобрести квартиру.  Поэтому они вынуждены пользоваться ипотечным кредитованием, тем самым попадая в финансовую кабалу. Первый секретарь МГК КПРФ справедливо заметил, что этим пользуются недобросовестные компании-застройщики.

В связи с этим, по словам В.Ф. Рашкина, важно выработать на «круглом столе» способы решения проблемы обманутых дольщиков в кратчайшие сроки. Он добавил, что государство обязано защитить обманутых граждан, наказать лиц, виновных в ограблении людей.

Давая конкретную оценку действиям властей, выступающий поддержал принятое в прошлом году решение о начале поэтапного отхода от долевого строительства, создающего благодатную почву для мошенников и коррупционеров. В то же время, по словам Валерия Рашкина, речь должна идти о коренном изменении системы. Ведь полумеры не принесли должного результата. Так, местные власти до сих пор отказываются признавать недострой проблемой областей. Люди как ждали, так и продолжают ожидать получения жилья. Поручения президента и правительства по данному вопросу не выполняются.

Поэтому, по мнению лидера московских коммунистов, утверждённая властями «дорожная карта» жилищного строительства должна представлять собой достоверный и реализуемый план конкретных действий. Несомненно, должна применяться ответственность за срыв сроков реализации программ. Разумеется, должен стоять вопрос о противодействии коррупции, которая, в свою очередь, позволяет аферистам проворачивать махинации с жильём.

Валерий Рашкин заявил о насущной необходимости ускорить застройку брошенных объектов. Ведь на карту поставлены судьбы множества семей. Он добавил, что до тех пор, пока не будет решён жилищный вопрос, ни о каком преодолении демографического кризиса речи быть не может.

Затем слово взяли представители инициативной группы в защиту прав обманутых дольщиков. Они в своих выступлениях констатировали увеличение масштабов рассматриваемой нами острой социальной проблемы. Ими были приведены конкретные факты обмана людей компаниями, банками, властными структурами. Любые попытки обращений в органы власти и в правоохранительные органы не возымели успеха. Со стороны последних либо не приходит никаких ответов, либо поступали абстрактные обещания оказать содействие в решении жилищной проблемы. Но всё оставалось на бумаге.

Активисты инициативных групп перечислили факторы, препятствующие решению жилищной проблемы и открывающие лазейки для криминальной деятельности строительных пирамид. Так, было упомянуто о ставке на расширение жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), что лишает людей гарантий, которые они имели, будучи дольщиками. Кроме того, речь шла об отсутствии возможности голосования на собрании кредиторов, о пассивной позиции Росреестра и иных контрольно-надзорных инстанций, об отсутствии чётких сроков реализации программ строительства жилья и т.д.

Выступающие выразили недоумение отсутствием на «круглом столе» представителей Минстроя, Минэкономразвития, Генеральной прокуратуры – ведомств, в наибольшей степени ответственных за нерешённость проблемы обеспечения народа жильём, за нарастание количества аферистов на рынке недвижимости.

Представители инициативных групп рассказывали о поиске ими новых инвесторов, готовых достроить заброшенные жилищные объекты. Однако это остаётся сложной задачей. Например, в одних подмосковных Химках 9 из 12 компаний отказались уделять внимание достройке жилья.

В целом, перекладывание ответственности исключительно на руководителей регионов, с точки зрения выступающих, не является действенной мерой. Они подчёркивали факт отсутствия денег и у инвесторов, и у регионов, необходимых для финансирования завершения достройки жилых помещений. В связи с этим объекты останутся недостроенными.

Были озвучены разные предложения, направленные на преодоление кризисной ситуации. Речь шла не только о совершенствовании правовых механизмов жилищного обеспечения людей, не только о принятии мер, направленных на наведение дисциплины и порядка во властных структурах. Звучали призывы изменить экономические подходы в решении жилищной проблемы. В частности, было предложено организовать финансирование из федерального бюджета недостроенных объектов через Фонд защиты прав дольщиков. Имелась в виду организация целевого субсидирования, докапитализации фондов. Контроль за использованием выделяемых финансовых ресурсов предлагалось возложить на Счётную палату.

В дальнейшем выступили представители различных государственных структур. Вся суть их речей сводилась к тому, что проблема обманутых дольщиков так или иначе решается. По словам чиновников, следует использовать сбалансированный подход к решению проблемы, с учётом интересов представителей всех сторон. Непоследовательный характер мер, направленных на наведение порядка на рынке жилья, ими обосновывался отсутствием необходимых полномочий у различных инстанций. Соответствующей мыслью были пропитаны высказывания представителей Росреестра, Росфинмониторинга, ПАО «Сбербанк», Министерства внутренних дел и т.д.

Многие люди, присутствовавшие на «круглом столе», задали множество вопросов работникам государственных структур, охватывающих широкий перечень тем. Граждан волнуют такие проблемы как вопрос о признании заброшенных объектов незавершёнными, упрощение порядка подачи жалоб в контролирующие органы и реагирования представителей последних, снижение ставок по кредитам для обманутых дольщиков, отказ банковских структур в организации финансовой поддержки жертв недобросовестных застройщиков, сроки расследования экономических преступлений компаний, сосредоточенных на жилищном рынке, отсутствие должны мер реагирования со стороны прокуратуры и следственных органов и т.д.

Представители вышеупомянутых ведомств в целом давали уклончивые ответы, призванные внушить людям, будто мелкими шажками всё движется в правильном направлении и будто бы государственные органы располагают не достаточной возможностью для ускоренного наведения порядка в сфере жилищного строительства и обеспечения людей квартирами.

В завершающей части мероприятия люди, присутствовавшие на нём, высказали свои рекомендации, направленные на преодоление напряжённой обстановки в рассматриваемой нами отрасли. Так, было предложено уравнять в правах участников долевого строительства и ЖСК, назначить в каждом регионе конкретного человека, несущего ответственность за положение дел в жилищной области, разработать механизмы реализации уже принятых законов, призванных облегчить положение обманутых дольщиков.

По окончанию «круглого стола» В.Ф. Рашкин выразил благодарность всем, кто принял участие в работе данного мероприятия. Он заявил о готовности направить высказанные предложения в Совет Федерации и в Государственную Думу, инициировать проведение парламентских слушаний по данной теме (с участием высокопоставленных государственных деятелей). Валерий Рашкин пообещал направить депутатский запрос в различные инстанции по рассмотренной теме. Кроме того, важно направить президенту письмо с призывом оказать воздействие на глав субъектов РФ, саботирующих решения Центра по исправлению ситуации на жилищном рынке. Было упомянуто о необходимости выносить вопрос о недоверии к тем руководителям регионов, которые не выполняют решений федеральных властей по оказанию помощи обманутым дольщикам.

Источник: https://msk.kprf.ru/2018/10/15/102056/

15 октября 2018 года в Государственной думе пройдёт Круглый стол (необходимо заполнить данные по ссылке)

 

15 октября в 14.00 в зале 830 (новое здание) в Государственной думе пройдёт Круглый стол «Защита имущественных интересов участников долевого строительства. Банкротство застройщика, юридические аспекты». Заявки, вопросы, а также фото-видеоматериалы просьба высылать на dolevoenews@gmail.com. Также важно заполнить прилагаемую к посту таблицу по ссылке: https://goo.gl/forms/qqBJe9aRInDu3xhI2, а кто заполнял ранее, обновить сведения во вновь появившихся графах. Нужны краткие статистические ответы и номера КУСПов. Судебные решения с кратким описанием исков, заявлений (1 предложение мотива) и определением суда: отказано/удовлетворено.

Координаторы всероссийского движения попросили депутата ГД Рашкина Валерия Федоровича провести его с приглашением судей Верховного и Арбитражного судов, экспертов Росреестра, правоохранительных органов, руководителей федеральных органов исполнительной власти. Законодательство в сфере банкротства застройщиков зачастую не работает, порядок финансирования недостроенных объектов в стадии конкурсного производства не проработан и фактическое его отсутствие приводит к заморозке строительства сотен жилых комплексов. Ответственность чиновников, в том числе уголовная, призванных выполнять контрольные функции в сфере долевого строительства, можно сказать, отсутствует. Возбуждение уголовных дел против ответственных госслужащих саботируется органами прокуратуры. В наших планах — сбор статистики по подобным случаям «покрывательства» чиновников правоохранительной системой и по судебной практике объектов-долгостроев (ситуация-иск(заявления)-судебные решения). Выступления будут обобщены по блоку вопросов (всего 3-5). Присутствующим экспертам будут заданы вопросы по проблематике банкротства застройщиков, ответственности арбитражных управляющих, кадастрирования, и т.д.

Приглашаем принять дольщиков участие на Круглом столе и в формировании списка вопросов.

РОО СДПКК обратилась в Прокуратуру Краснодарского края с просьбой оспорить Закон Краснодарского края 3792-КЗ от 4 мая 2018 г.

 

 

Ввиду того, что в законе Краснодарского края от 4 мая 2018 года №3792-К3 «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» не учтены интересы и права граждан, а следовательно и их защита и восстановление в случае, когда застройщик осуществлял строительство без полученного в установленном порядке разрешения на строительство (гражданам могли предоставлять поддельное «разрешение») — мы обратились к первому заместителю Прокурора Краснодарского края с просьбой рассмотреть нижеуказанные доводы и оспорить принятый Законодательным собранием Краснодарского края закон в части его нераспространения в указанном случае на защиту и восстановление прав граждан.

Текст обращения:

«Законодательным Собранием Краснодарского края 24 апреля 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях социальной поддержки граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов, перед которыми застройщики не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края принят Закон Краснодарского края от 4 мая 2018 года №3792-К3 «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края».

Однако, в ст. 1 указанного закона (раздел «Основные понятия») Законодательным органом власти включен п. 3 — относящийся к «Предмету регулирования закона» и гласящий о том, что настоящий Закон не распространяется на правоотношения, регулируемые Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также на правоотношения, связанные со строительством многоквартирных домов без полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

Считаю, что включенный в раздел «Основные понятия» пункт, содержащий предмет регулирования закона является дискриминационным и грубо нарушающим права граждан в связи с тем, что пострадавшие участники строительства домов, при заключении договоров участия в строительстве могли быть введены в заблуждение либо прямым образом обмануты представителями застройщика, предоставлявших гражданам поддельное разрешение на строительство, а информация о подобном нарушении недобросовестными застройщиками могла не публиковаться на официальном интернет ресурсе уполномоченного на контроль за привлечением средств граждан для строительства многоквартирных домов органом власти, а учитывая в целом неудовлетворительную оценку работы органов власти по пресечению нарушений прав граждан в т.ч. согласно отчету по итогам проверки комиссией аппарата полномочного представителя президента в ЮФО (доступен по ссылке: http://www.ufo.gov.ru/press/events/1134/) – основная вина за сложившуюся ситуацию лежит на последних.

Для решения проблемы с исключением восстановления прав «недобросовестных покупателей» жилья, существует система критериев отнесения граждан к числу пострадавших участников строительства многоквартирных домов, утвержденная приказом Минстроя России, однако в то же время согласно открытого письма Минстроя России от 15 августа 2017 года N 28931-НС/07 об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением приказа Минстроя России от 12 августа 2016 г. N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» сказано, что вместе с тем следует обратить внимание, что формирование и ведение реестра пострадавших граждан по правилам, предусмотренным приказом Минстроя России N 560/пр, не лишает органы государственной власти субъектов Российской Федерации права, предусмотренного частями 5 и 6 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ своими актами устанавливать дополнительные к федеральным, меры социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Таким образом, на основании вышеописанного считаю, что законодательный орган власти проигнорировал восстановление нарушенных прав граждан, пострадавших в том числе в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей должностными лицами.»

Тема нашей петиции интересно раскрыта в СМИ

 

Ряд СМИ опубликовали информацию о нашей петиции — благодаря чему о ней узнало большое количество людей. 

Благодарим за информационную поддержку, а так же за интересное раскрытие темы журналистами проекта «Устав»: https://ustav.net/article/Kogo-posadyat-za-bardak-v-stroitelnoj-sfere-Krasnodarskogo-kraya (или в случае если ссылка не работает информацию можно прочитать тут: https://compromat.ws/kogo-posadyat-za-bardak-v-stroitelnoj-sfere-krasnodarskogo-kraya/

Краснодар медиа: https://krasnodarmedia.su/news/720871/

Блокнот Краснодар: http://bloknot-krasnodar.ru/news/8-avtomobiley-kvartiry-bolee-100-gektar-zemli-1008523

Московский комсомолец на кубани: https://kuban.mk.ru/social/2018/08/29/dolshhiki-kubani-byut-trevogu.html

Надеемся, что эффективность работы контрольно-надзорного органа теперь значительно повысится с принятием обозначенных кадровых решений.

Также ссылку на петицию с сопроводительным письмом мы направили в Минстрой России для принятия информации к сведению при утверждении кандидатов на должность руководителя ведомства: http://sdpkk.ru/roo-sdpkk-byla-napravlena-v-minstroj-rossii-informatsiya-po-povodu-opublikovannoj-petitsii/

Требуем восстановления прав!

РОО СДПКК обратилась к Министру строительства и ЖКХ В.В. Якушеву за разъяснением его слов

 

 

Мы обратились в Минстрой России, для разъяснения публикации слов Министра.

На основании опубликованного в Российской газете (столичный выпуск №7647 (184), (доступна по ссылке: https://rg.ru/2018/08/21/minstroj-mozhet-sozdat-rejting-zastrojshchikov-po-analogii-s-bankami.html) интервью Министра строительства и ЖКХ В.В. Якушева, прошу вас прокомментировать следующее высказывание: 

«Органы власти не обязаны отвечать за достройку проблемного объекта. Любой дольщик — это соинвестор, он должен понимать риски и быть готовым разделить их со строительной компанией. Сегодня региональная власть добровольно решает проблемы обманутых дольщиков. Добросовестный налогоплательщик может задать вопрос: почему его налоги должны, допустим, идти не на благоустройство дворов, а на достройку жилья дольщика, который принял решение инвестировать в проект деньги добровольно? И, тем не менее, регионы по доброй воле включаются в решение проблем дольщиков»,

Это противоречит публичным заявлениям Президента РФ, а также изданным им поручений №№ 1520 от 03.08.2016г., 1329 от 09.07.2017г., 2261 от 05.11.2017г., 1076 от 26.06.2018г., согласно которым следует, что участники строительства многоквартирных домов, при реализации своих конституционных прав на жилье, оказались жертвами недостаточного законодательного регулирования и применения, а органам власти поручено решать сложившуюся проблему.

Также из указанной публикации возникают вопросы в части обвинения пострадавших участников долевого строительства в «недобросовестной налог уплате» и в перекладывании «рисков» на граждан, в то время как Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» от 30.12.2004 N 214-ФЗ устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

 

(Фото: Станислав Баев, источник https://rg.ru/2018/08/21/minstroj-mozhet-sozdat-rejting-zastrojshchikov-po-analogii-s-bankami.html) 

РОО СДПКК приняла участие в заседании межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства жилых объектов, расположенных в городе Краснодаре

 

 

«Сегодня, 23 августа 2018 года, в прокуратуре края под председательством первого заместителя прокурора края Владислава Малкина проведено очередное заседание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства жилых объектов, расположенных в городе Краснодаре.»

Благодарим заместителя Прокурора Краснодарского края Малкина Владислава Александровича и начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Краснодарского края Дягтерёва Тимофея Петровича за предоставленную возможность принять участие в заседании группы представителю РОО СДПКК.

В ходе совещания подробно рассмотрена сложившаяся ситуация при строительстве ЖК «Рич Хаус», ЖК «Жемчужина», ЖК «Аврора» и 
ЖК «Куб-А», а также меры, принимаемые органами власти края в целях оказания содействия в возобновлении строительства и восстановления нарушенных прав граждан, и их результаты.

Озвученная на совещании позиция Прокуратуры Краснодарского края полностью совпадает с нашей позицией, кроме того мы считаем, что именно краевая Прокуратура последний оплот надежды пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края ввиду неэффективной работы иных органов власти, уполномоченных на решение прав пострадавших участников строительства.

По итогам совещания уполномоченные органы ориентированы на принятие дополнительных и эффективных мер по восстановлению прав участников долевого строительства.»

#прокуратура #краснодар #дольщики #пайщики #краснодарскийкрай #юфо #сдпкк #надзор #общество

Подробнее: http://prokuratura-krasnodar.ru/news/v-prokurature-krasnodarskogo-kraya-sostoyalos-41

РОО СДПКК была направлена в Минстрой России информация по опубликованной Петиции

 

В Минстрой России нами была направлена информация о результатах сбора подписей к опубликованной ранее петиции с требованием освободить от занимаемых должностей руководящий состав надзорного органа субъекта РФ.

«На основании вступивших с принятием Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в силу изменений, при реализации уполномоченным органом Федеральной власти полномочий предусмотренных п. 2.2. Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (Согласовании назначения на должность и освобождения от должности руководителя контролирующего органа по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)) при согласовании кандидатуры руководителя Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края прошу вас принять во внимание, что деятельность руководства указанного ведомства оценивается пострадавшими участниками строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края неудовлетворительно, о чем свидетельствует количество собранных подписей к опубликованной в сети интернет петиции (по ссылке: https://clck.ru/Dzo7v), соразмерное с количеством пострадавших участников строительства включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, целью указанной петиции является доведение указанной информации до сведения главы администрации Краснодарского края и Минстроя России.»

Благодарим всех подписавших петицию за активную позицию, ваш отклик позволяет определить насколько поднимаемые вопросы актуальны для решения проблемы пострадавших участников строительства Краснодарского края.

РОО ДСПКК обратилась с требованием внести в региональный План-график информацию о восстановлении прав участников строительства ООО Еврострой/ЖСК Еврострой (в г-к Анапа).

 

 

На основании обращения пострадавших граждан, пострадавших участников строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Парковая 60  (застройщик ООО «Еврострой»/ЖСК «Еврострой») активистами общественной организации было выявлено, что указанные граждане включены в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Краснодарского края, в соответствии с критериями, утвержденными приказом Минрегиона России от 20.09.2013 N 403.

Однако, не смотря на поручения Президента РФ и распоряжение правительства информация о способе восстановления прав указанных граждан отсутствует в Региональном Плане-графике по осуществлению мер по решению проблем пострадавших граждан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2017 года № 1063-р.

В связи с чем нами было направлено обращение о проверке указанной информации и устранении выявленного нарушения прав граждан.

Как мы ранее замечали и информировали вышестоящие органы власти, в Департаменте по надзору в строительной сфере указанный реестр пострадавших граждан разделен на две части, в связи с чем видимо даже самим специалистам Департамента трудно работать с таким «документом».

 

Представители РОО СДПКК встретились с заместителем главы МО г. Краснодар

 

 

Заместитель главы Администрации МО г. Краснодар В.Л. Ставицкий сегодня встретился с представителями РОО СДПКК.

Встреча прошла конструктивно, основными вопросами были участие представителей объединения в регулярных совещаниях рабочей группы по восстановлению прав участников строительства (Постановление главы МО г. Краснодар от 9 сентября 2016 года N 4193) и реализация поручений МВК в МО г. Краснодар.

Ждем официальный ответ о возможностях дальнейшего взаимодействия в целях восстановления прав участников строительства проблемных объектов (участники строительства которых на текущий момент не могут вступить в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Краснодарского края в связи с дискриминационными критериями, утвержденными Минстроем России).

РОО СДПКК опубликовало петицию с требованием отправить в отставку неэффективное руководство контрольно-надзорного органа

 

 

 

Петиция опубликована по ссылке: Change.org — пройдя по которой вы можете её подписать и поделиться.

Текст:

«В связи с неэффективной работой по решению проблем пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края, а также:

— регулярным срывом реализации поручений вышестоящего руководства;

— несвоевременным принятием необходимых обеспечительных мер в том числе приостановке привлечения средств граждан недобросовестными застройщиками;

— сокрытием информации в том числе несвоевременной публикации общественно значимой информации на информационном интернет ресурсе dnsskk.ru и не предоставлению копий протоколов совещаний по запросу;

— отсутствием конструктивного и открытого диалога с пострадавшими участниками строительства многоквартирных домов посредством участия в Жилищно-строительных кооперативах;

— пассивной позицией уполномоченных сотрудников при участии в арбитражных судах при банкротстве застройщиков;

— перекладыванием ответственности на пострадавших граждан.

Требуем освободить руководителя Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края и его заместителей, курирующих указанные направления от занимаемых должностей и назначить на их места эффективных, ответственных и социально ориентированных специалистов.

Считаем, что подходящим местом работы для них будет «Департамент отписок» Краснодарского края.»

Активисты РОО СДПКК выявили рекламу ЖСК, которому запрещено привлечение средств граждан

 

Сегодня, 1 августа 2018 г., вктивисты Общественного объединения дольщиков и пайщиков Краснодарского края выявили в центре г. Тимашевска рекламный щит, на котором опубликована реклама с информацией о продаже квартир через привелечение средств ЖСК «Наш дом», которому запрещено осуществлять указанную деятельность.

Что это? халатность администрации города? или участковый уполномоченный возможно не в курсе? или как еще объяснить то, что при резонансе проблемы дольщиков/пайщиков в центрах городов допускается размещение подобной рекламы. Отметим, что социальную рекламу с информированием населения о распространенных схемах мошенничества активисты в г. Тимашевске не заметили. 

Автор видео: пострадавшая участница строительства ЖСК «Наш дом» Елена Ш. 

Члены РОО СДПКК приняли участие в митинге

Совместно с пострадавшими участниками строительства многоквартирных домов ЖК «Форт-Карасун», ЖК «Мир», ЖК «Жемчужина», ЖК «Южный», ЖСК «Уютный», ЖСК «Лучистый», ЖК «ул. 1 мая 392/1», ЖК «Вдохновение», ЖК «Анит-Сити», ЖК «Родина» в целях привлечения внимания к сложившейся ситуации и количеству пострадавших граждан приняли участие в митинге, организованном #КПРФ против пенсионной реформы и повышения #НДС.

К сожалению многие, кто не пришел выразить свой протест и обозначить масштаб проблемы, до настоящего момента не осознали, что с бездействием органов власти, работа которых во многом зависит от социально-экономического курса Правительства РФ — нужно бороться в первую очередь политическими методами исходя из причин происходящего для достижения реального эффекта по решению наших проблем. Если в сознании пострадавших участников строительства не произойдут перемены, они не поймут, что разделение на «своих» и «чужих» — это то, чем пользуются недобросовестные чиновники — перспективы борьбы активных представителей проблемных объектов, объединенных в общее протестное движение, не «радужные».

Вы должны понимать, когда мы говорим о количестве пострадавших и бездействии властей по решению их проблем — у нас есть лишь два официальных аргумента в подтверждение наших слов, это:

  1. Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
  2. Количество участников протестных акций (плюс количество протестных акций). 

Поэтому мы призываем вас проявлять активно гражданскую позицию, использовать ваши Конституционные права и главное понимать, что без борьбы у нас отнимут всё.

РОО СДПКК обратилась в Администрацию края за разъяснениями по поводу публикации

 

В связи с опубликованной на информационном ресурсе администрации Краснодарского края информации, о том, что в крае с ноября 2017 года восстановлены права порядка 26 тысяч обманутых дольщиков — мы обратились к главе Краснодарского края с просьбой сообщить конкретно, сколько проблемных объектов, участники строительства которых включены в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, введено в эксплуатацию за период с 1 августа 2016 года — по 1 августа 2018 года.

Уполномоченным на ведение указанного реестра является Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, при этом в настоящее время единый реестр опубликован на информационном ресурсе Департамента в виде разделенного на две части (Реестр пострадавших граждан, включенных в соответствии с приказом  Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 № 403 (период включения с 21.02.2014 по 30.06.2017), и  Реестр пострадавших граждан, включенных в соответствии с приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ  от 12.08.2016 № 560/пр (период включения с 01.07.2017 по 01.07.2018)) документа.

Обманутые пайщики Кубани объединяются с дольщиками

 

Как сообщал ранее ИАП «Интер-Информ», 13 июня в Краснодаре состоялся «круглый стол» под названием «Нерешённые проблемы жителей Краснодара», собравший 31 участников. Одним из них была Людмила Савченко, представлявшая интересы обманутых пайщиков различных ЖСК, и рассказавшая о нерешённых проблемах этой категории горожан.

 

Организатор «круглого стола», координатор Информационно-правового штаба Краснодара Альберт Гаямян встретился с обманутыми пайщиками Людмилой Савченко и Владимиром Котловым, и пообщался с ними.

Для справки: 

Людмила Савченко — координатор Региональной общественной организации по защите прав и законных интересов участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края «Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края» (РОО СДПКК), пайщик ЖСК «Альпийский» (посёлок Российский, улица Альпийская, 6). Из шести этажей дома построено лишь три, степень готовности объекта — 31 %, начало строительства в 2013 году, прекращение строительства в 2015 году.

Владимир Котлов — председатель ЖСК «Новая Кубань» (посёлок Российский, улица Куликова поля, 14). Из трёх секций шестиэтажного дома построено пять этажей первой секции, четыре этажа второй секции, и нет ни одного этажа третьей секции. Степень готовности объекта — 26-27 %.

_________________

По словам Людмилы Савченко, в Краснодаре около 4 тысяч семей, в которых есть обманутые пайщики. Их паи находятся

в 52 недостроенных многоквартирных домах, из них 50 проблемных объектоввключены в перечень Межведомственной комиссии Администрации Краснодарского края (Протокол заседания Межведомственной комиссии от 04.04.2018г.).

Начало строительства домов 2010-2015 годы, срок неисполнения обязательств – от двух до семи лет, по большинству объектов на застройщиков заведены уголовные дела, некоторые из них находятся в процедуре банкротства, либо уже признаны банкротами.

На протяжении длительного времени нарушаются права граждан — участников строительства, положение усугубляется тем, что пострадавшими пайщиками вложены средства материнского капитала, взяты ипотеки и потребительские кредиты.

«Привлечение материнского капитала для строительства этих домов было одобрено ПФР, а кредитных средств – банками. Но, к сожалению, сейчас обманутые пайщики остались со своей проблемой один на один. Краевые и городские власти упорно не хотят идти на контакт, оказывать нам какое-либо содействие. Хотелось бы услышать от администрации официальноеразъяснение в СМИ о том, как они видят решение проблемы по достройке домов пайщиков ЖСК, как достроить вышеуказанные 52 дома. Как сама администрация намерена помочь обманутым пайщикам», говорит Савчено.

Основными проблемами своего ЖСК Владимир Котлов считает присвоение членами бывшего Правления денежных средств пайщиков, а также вялое расследование этого.

«Средства, собранные у пайщиков прежним Правлением, порядка 168 миллионов рублей, украдены тем самым Правлением с организующей ролью председателя Правления ЖСК Сидорова С.В. и исполнительного директора подрядчика — ООО «Многоотраслевая группа компаний» Стеценко В.И. По структуре эта «многоотраслевая группа» является аналогом классической фирмы «Рога и копыта» из известного произведения Ильфа и Петрова, ибо она не располагала ни собственными производственными мощностями, ни оборудованием, ни специалистами необходимого уровня», — говорит он.

Как поясняет собеседник, самой главной нерешённой проблемой для пайщиков ЖСК «Новая Кубань» на сегодняшний день является полная «импотентность» органов следствия и прокуратуры в поиске средств, украденных у ЖСК, абсолютное нежелание сотрудничать с новым составом Правления, избранным в середине декабря 2017 года.

«За 10 месяцев с момента возбуждения уголовного дела по четвёртой части 159 статьи УК РФ, следствие не только не предпринимало каких-либо эффективных действий в поиске украденных средств, но и с упорством, достойным лучшего применения, отказывалось, в нарушение 42 статьи УПК РФ, признавать наше ЖСК потерпевшим. Последним заключительным «аккордом» следственной «симфонии» является попытка следователя следственной части ОП города Краснодара Шириновой Э.Р.запугать меня инициированием проверки за якобы незаконный сбор членских взносов пайщиков», — рассказывает Котлов.

Ещё одной серьезной проблемой, по его словам, является неистовое стремление Департамента по надзору в сфере строительства города Краснодара и Управления муниципального контроля «утопить» их ЖСК штрафами из-за нарушений, связанных с организациейстроительства прежним председателем Правления, находящимся в СИЗО.

«Это вместо помощи обманутым людям согласно последним публично озвученным поручениям Президента и председателя Правительства», — возмущается он.

По пояснениям Котлова, оказалось, что в 2015 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодара было выдано разрешение на строительство по липовым техусловиям на водо-, электро- и газоснабжение.

«Обязанность по проверке исходной документации лежит на вышеперечисленных ведомствах. Однако, истинные причины благостного продолжительного чиновничьего сна, приведшего к уже хроническим проблемам, как-то совершенно не интересовали и не интересуют никраевую и городскую администрации, ни органы прокуратуру. Общаясь с чиновниками всех уровней, я пришел к выводу, что шкурные вопросы гораздо ближе к их кошелькам, чем разрушение последних надежд на жильё в старости стариков-пенсионеров и просто добросовестных служащих и работяг», — подытожил Владимир Котлов.

Как отмечает Людмила Савченко, главной проблемой их ЖСК является отсутствие инвестора, готового продолжить строительство многоквартирного дома.

«Нам необходимо найти инвестора для достройки дома, но сделать это самостоятельно, без содействия властей пайщики «Альпийского» не в силах», — отмечает она.

По её мнению, все ЖСК города и края объединяет бездействие местных властей по отношению к ним.

«Решение проблемы по восстановлению нарушенных прав обманутых пайщиков ЖСК зависит исключительно от доброй воли местных органов власти. На сегодняшний день они фактически занимаются разработкой и реализацией дорожных картпо достройке проблемных домов только обманутых дольщиков(214-ФЗ), полностью игнорируя вопрос завершения строительства домов обманутых пайщиков ЖСК», — комментирует она свои слова о бездействии.

Следующий больной вопрос по её словам, это налоги ЖСК.

«ЖСК является плательщиком земельного налога, как собственник земельного участка. В первые три года строительства это удвоенный налог, а в последующие годы налог платится в четвертном размере. Учитывая, что кадастровая стоимость земли выросла в несколько раз, это не малые суммы. ЖСК оплачивают налоги за счёт взносов пайщиков. В итоге строительство не ведётся несколько лет, а пострадавшие граждане только платят налоги. При этом физические лица – собственники освобождаются от уплаты налога на землю в соответствии со статьёй 389 Налогового Кодекса РФ как земля под многоквартирным домом. Но на ЖСК эта норма не распространяется», — говорит Савченко.

Еще один проблемный вопрос, по словам Людмилы Савченко, это земля. Не отработаны механизмы упрощённой передачи землии недостроя в пользу пайщиков или инвестора, взявшего на себя обязательства по достройке объекта.

«Очень часто земля под недостроем находится в собственности у бывшего председателя-мошенника и он не желает добровольно передавать землю в собственность пайщиков или инвестора, согласившегося достроить дом», — отмечает она.

А вот, по мнению Владимира Котлова, все ЖСК объединяетнежелание административных и правоохранительных органов по-настоящему увидеть беду людей и включиться в работу по срочной ликвидации последствий вакханалии, разгула мошенников в прежние годы.

«Ведь тогда придётся признать, что строительный беспредел был щедро оплачен взятками продажным чиновникам и правоохранителям», — говорит он.

«Поддерживаю Владимира, — включается в беседу Людмила Савченко. — Достаточно внимательно ознакомиться с Перечнем проблемных объектов на территории края, утвержденным самой Администрацией и Прокуратурой края. В этом перечне около 600объектов, треть из которых расположена в Краснодаре. Этот обширный перечень — очевидное свидетельство бездействия, прямой халатности контролирующих и надзорных органов, которые на протяжении многих лет не исполняли своих прямых должностных обязанностей, не хотели замечать царившей в городе и крае вакханалии в сфере строительства. Именно их преступное бездействие создало благоприятную почву для преступных схем строительных мошенников, позволило пополнить ряды обманутых пайщиков, около четырёх тысяч семей».

На мой вопрос о том, для чего был создан Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края (РОО СДПКК), Людмила Савченко ответила так:

«В Союз объединились обманутые дольщики и пайщики Кубани, чтобы совместно решать свои проблемы. Повод для создания – прост. Раньше мы могли обращаться только от своего ЖК, теперь, после официального вступления в данную организацию, мы можем обращаться, как её участники – от имени Союза».

Союз только образовался, и мои собеседники убеждены в том, что положительный результат от объединения пайщиков обязательно будет.

«Решать проблемы эффективнее совместными усилиями, обмениваясь друг с другом положительным опытом. До создания Союза пайщики отдельно взятых ЖСК пытались в одиночку решить свои проблемы, основной из которых является взаимодействие с местными органами власти. Эти попытки практически всегда заканчивались неудачей, все ЖСК получают от чиновников штампованные ответы в духе «сами виноваты, ваши проблемы, выгребайте сами». Необходимо изменить такой бездушный подход чиновников к проблемам обманутых граждан, для этого пайщики вместе с дольщиками и объединились в Союз обманутых дольщиков и пайщиков Краснодарского края», —поясняет Людмила.

Недавно у Союза появился сайт: http://sdpkk.ruна котором публикуются все новости объединения граждан. Дольщики и пайщики совместно обращаются в различные инстанции. Не так давно они обратились к полпреду Президента России в ЮФО Владимиру Устинову.

Отдельная тема — это Межведомственная комиссия по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов на территории Краснодарского края (МВК).

Как рассказывают мои собеседники, деятельность данной комиссии — график заседаний, повестки будущих заседаний, протоколы прошедших заседаний — так засекречены, что у людейне складывается впечатление о пользе от её работы.

«Информация о работе МВК должна быть предельно прозрачной, её надо сделать общедоступной, выкладывать в открытом доступе в Интернете, на заседания МВК надо приглашать представителей Союза обманутых дольщиков и пайщиков. Считаю, что МВК в глобальном масштабе проблему с долгостроями в крае не решает: у них в Перечне около 600(!) проблемных объектов, а по информации в СМИ сдали в эксплуатацию 4 объекта, ещё по нескольким нашли инвестора, остальные объекты либо вообще на комиссии не рассматривали, либо твердят об их инвестиционной непривлекательности. Так значит надо подумать, как сделать их привлекательными для инвесторов! Пайщики ЖСК «Альпийский»не получили вообще никакой помощи или содействия от межведомственной комиссии.», — говорит Савченко.

К разговору снова подключается Владимир Котлов.

«По примеру нашего ЖСК «Новая Кубань» могу констатировать, что средства конспирации деятельности и самого существованияэтой Межведомственной комиссии являются настолько совершенными, что никто не может найти информацию о том, когда планируется проведение заседаний, периодичность заседаний, кто из представителей ЖСК приглашён на очередное заседание, как решаются вопросы обманутых людей, какие документы необходимо заранее готовить для посещения заседаний», — отмечает он.

«Недавно на сайте Прокуратуры Краснодарского края появилась следующая информация: «Сегодня, 20 июля 2018 года, в прокуратуре края под председательством первого заместителя прокурора края Владислава Малкина проведено заседание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства жилых объектов, расположенных в городе Краснодаре». Из этого следует, что на городском уровне, всё-таки, есть межведомственная рабочая группа, но на эти заседания представители инициативных групп обманутых дольщиков и пайщиков не приглашаются, о результатах её работы нам тоже неизвестно», — дополняет Савченко.

По её словам, следствие по уголовным делам волокитится, затягивается на долгие годы. Следователи меняются, толку для потерпевших пайщиков от этих дел ровно ноль.

«Зачастую работа правоохранительных органов идёт вразрез с интересами пайщиков, цель у которых одна, общая — быстрее достроить свой дом. Накладываются аресты на земельные участки и объекты, таким образом, строительство замораживается на длительное время, стройматериалы приходят в негодность, разворовываются, в связи с чем наносится ущерб пострадавшим гражданам. Например, пайщикам ЖСК « Альпийский» пришлось в судебном порядке забрать землю и недострой у бывшего председателя- мошенника. При этом многократно обивать пороги правоохранительных органов, прокуратуры, чтобы снять арест с земельного участка, а далее зарегистрировать своё право в Росреестре», — вспоминает Людмила Савченко.

Каковы же пути решения сложившихся проблем по мнению моих собеседников? 

Вот мнение Людмилы Савченко:

1. В целях привлечения инвесторов-застройщиков, создать электронную площадку, которая содержала бы информацию (паспорта объектов) в общем по всем недостроям края, как по ДДУ, так и по ЖСК.

2. Рассмотреть вопрос о возможности укрупнения (объединения) нескольких мелких объектов-недостроев в одно инвестиционное предложение, с тем чтобы передать инвестору сразу несколько объектов на достройку. К примеру, если два ЖСК по территориальности находятся близко, то возможно один дом достроить полностью для пострадавших пайщиков, а другой земельный участок пусть инвестор использует под строительство объекта, который ему экономически выгоден. Так в Перечне МВК в городе Краснодаре в пос. Российском только по ул. Альпийской четыре недостроя: Альпийская 3,6,7, и17. В целом по пос. Российскому — 17 недостроев ЖСК.

3. На заседания МВК приглашают 2-3 инвесторов, но при таком огромном количестве проблемных объектов необходимо привлекать инвесторов со всей России.

4. Необходимо собирать и перенимать имеющийся положительный опыт по достройке проблемных объектов ЖСК из других регионов России (например, Московская и Ленинградская область). В Ленинградской области при Правительстве Ленобласти создана Дирекция, которой проблемные ЖСК делегируют свои полномочия по заключению договоров, связанных с достройкой проблемного дома, и далее Дирекция заключает договоры подряда на достройку. Благодаря такой практике уже введены в эксплуатацию несколько проблемных недостроев ЖСК.

А вот, мнение Владимира Котлова:

В нашем ЖСК (из общения со многими председателями других ЖСК) проблемы наиболее тяжелые. Обусловлены они и наибольшим объемом украденных средств, и большими провалами в исходной документации и откровенным противодействием правоохранительных и административных органов. Поэтому, если исходить из понимания максимальной тяжести проблем, я предлагаю следующее:

1. Срочно разработать согласованный с юристами текст обращения в Госдуму РФ от имени всех проблемных ЖСК в Краснодарском крае по созданию профильным комитетом ГД законопроекта о приравнивании пайщиков ЖСК в правах с дольщиками, если в уголовном или гражданском судопроизводстве доказано, что пайщики конкретного ЖСК являются и признаны потерпевшими. Текст обращения должен содержать название ЖСК, адрес застройки, фамилию председателя или руководителя инициативной группы, общее количество пайщиков, подпись ответственного лица от ЖСК.

2. Учитывая количество проблемных строящихся домов (больше 200 в крае), обязать на федеральном уровне заседания «Межведомственной комиссии…» в присутствии Главы городаЕвгения Первышова проводить каждую субботу с 08.00 до 19.00 с приглашением заранее (за две недели) оповещенными руководителями (дольщики, ЖСК) или представителями инициативных групп. На заседаниях вырабатывать конкретные меры по каждому недострою с графиками реализации последовательных шагов по достраиванию дома и размещением информации об этом на доступном публичном портале в Сетиинтернет.

3 Создать Общественный совет по проблемам ЖСК в Краснодарском крае из 3-5 человек от различных негосударственных объединений, занимающихся, в первую очередь, проблемами ЖСК.

4. Обязать Председателя «Межведомственной комиссии…» включить в состав присутствующих на заседаниях всех членовОбщественного совета.

5. Вести на заседаниях комиссии видеосъемку с онлайн трансляцией в Сети интернет.

6. Регулярно, не менее 1 раза в месяц, публиковать в Сети интернетотчёт председателя комиссии о мерах, в результате реализации которых продолжились строительные работы по конкретным объектам.

После нашей беседы прошло несколько дней. Узнав о ней, многие обманутые пайщики захотели тоже высказать свои мнения (публикуется без редакторской правки, в аутентичном виде).

Шаповалова Ирина Ивановна, ЖСК «Московская,158 Литер 1», г.Краснодар, ул.Московская,158

1. По » самостроям » у всех вопросы — где была наша дорогая власть, когда возводились дома и шли продажи квартир а по всему городу реклама .

2. Для завершения строительства домов пайщиками , созданных ЖСК , названными » самострои» — будет рассмотрен вопрос о включении этих домов в «дорожную карту «? .Пайщики, заключившие предварительные договора и если застройщик проходит по УГ ст159.ч4 . , проходят по делу потерпевшими . Оплачены квартиры вперед 100% .тоже обманутые дольщики , но это не хотят признавать официально .

3. Как наши дома достроить и» легализовать», где найти тех, кто будет отвечать , за то , кто дал » добро и закрыл глаза , когда шла продажа квартир и велась стройка .

4. Необходимо АМО Краснодара по всем » самостроям » возобновить деятельность рабочей группы по оказанию помощи пострадавшим гражданам, как это было в 2014 году .

Бронникова Галина Ивановна, ЖСК «Московская,160»,г.Краснодар, ул.Московская,160

Необходимо депутатам ГорДумы внести изменения в законы и не взимать земельный налог с ЖСК, в том случае если кооператив создан из числа пострадавших от нерадивых застройщиков граждан. ЖСК налог грабительский просто, в нашем ЖСК люди платят от 7000 и выше до 15-17 тысяч. Получается: строительство не ведется, и когда начнется неизвестно при таких-то медленных темпах работы администрации с пострадавшими, а обманутые граждане мошеннику-застройщику 100% предоплату отдали, а теперь их местные власти обирают в виде грабительского налога на землю . В первые три года налог ЖСК начисляют в двойном размере, а в последующем уже в четверном, да еще и кадастровая стоимость земли выросла в разы, вот и начисляют к уплате фантастические суммы налогов, а платят в итоге обманутые застройщиком граждане, сплошь и рядом это незащищенные слои населения: пенсионеры, инвалиды, многодетные и молодые семьи.

Виктория Мамаева, ЖСК “Лучистый”, г. Краснодар, ул. Шевкунова, 5.:

Семиэтажный жилой дом на 147 квартир, полностью возведен, отсутствуют коммуникации и ТУ для их подключения. Паевые взносы пайшиками внесены полностью, свои финансовые возможности отсутствуют, сумма нереальная. В отношении застройщиков возбуждено уг. дело по ч.4 ст.159 (мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц).

Вопросы к администрации:

Кто регулярно контролирует достройку ЖСК, соблюдения СНиП, норм градостроительства и ТБ? Почему не было и нет этих проверок?

Почему вопрос по достройке ЖСК Лучистый до сих пор не вынесен на МВК , хотя ещё в апреле с.г. был получен официальный ответ УМК Краснодар о ходатайстве перед администрацией края о рассмотрении этого вопроса .

Когда вопросы по достройке ЖСК будут вынесены на МВК(дата, ответственный).

Просим разъяснить логику многочисленных и типовых ответов администрации на наши обращения, суть которых сводится к тому,чтобы пайщики строили за свой счет и в этом же ответе указывается, что “исполнительных документов на объект нет“.? Является ли данный ответ разрешением на строительство,/ реконструкцию объекта?

Как контролируется расходование денежных средств пайщиков, если счёт ЖСК арестован и пайщики вносят средства на достройку на личную карту физлица? На основании какого положения это законно? (в данном случае невозможно отследить нецелевое расходование средств).

Основные нерешённые проблемы нашего ЖСК- подключение к коммуникациям. Для этого необходим инвестор

Малаева Рита ВитальевнаДолгострой на Мира 36Б в п.Южный Динского района

дом строится с 2010г. Но в 2011 г. администрация инициирует суды и аресты застройщику , парализуя стройку . в конечном итоге страдают добросовестные покупатели жилья втянутые в многолетние судебные тяжбы. И только в 2014г. мы получаем право собственности по решению аппеляции краевого суда.

Дом не достроен. Коммуникации отсутствуют . Для проживания дом непригоден.

И тут администрация поселка- глава Сивоконь А.А.- заявляет застройщику , что они не желают ?!с ним работать и отказывают ему в выдаче технических условий на водоснабжение и водоотведение.

Долгие переговоры и попытки найти компромисс в решении проблемы легли на плечи самих собственников . Глава администрации намерено создает преграды и всевозможные препоны, и даже не стесняясь прямо заявляет людям, что он не допустит введения дома в эксплуатацию. Мы невольно оказываемся втянуты в чужой и затянувшийся конфликт между администрацией и застройщиком.

Собственники вынуждены обратиться в прокуратуру.

По заявлениям и в интересах собственников ПРОКУРАТУРОЙ района подан был иск к администрации и к застройщику. Решение принято в пользу собственников и вступило в законную силу. НО глава администрации ЮКСП Сивоконь А.А. категорически и огульно не желает принимать ни решения судов, ни ст.40 Конституции РФ , ни ЖК РФ, ни предписания районной прокуратуры , ни осенний Указ Президента РФ об оказании помощи и содействия обманутым дольщикам и проблемным домам , строительство которых велось с привлечением средств граждан.

В настоящее время в Краснодарском крае работает следственная группа ,созданная Генеральной прокуратурой РФ совместно с ФСБ . Руководители региона все активно включены в эту работу .

Наш МКЖД признан проблемным и включен в реестр под №26 , этот реестр утвержден Губернатором Краснодарского края и прокурором Краснодарского края. Согласно протокола совещания МВК ДНССК от 04.04.2018 главы муниципалитетов обязаны были предоставить планы мероприятий по оказанию помощи в т.ч. и по нашему дому.

ОДНАКО! Как оказалось администрацией Динского района и поселка Южный по прежнему не было принято никаких мер . они продолжают игнорировать наши многочисленные обращения и делать вид , что нас , как и нашей проблемы с отсутствием коммуникаций просто -не существует.

Обращаясь на прямую линию к Президенту , в ДНССК , в Генеральную прокуратуру РФ , к Губернатору Краснодарского края и в Управление делами Президента РФ и к депутатам ГД РФ и ЗСК мы всегда получаем всевозможные » сухие » отписки со ссылками на устные и весьма неправдоподобные ответы администрации поселка «Южный».

Такое равнодушное отношение и без предел местной администрации доводят людей до отчаяния и ощущение , что никакие Законы в Динском районе не работают.

А ведь страдают ни в чем не повинные люди, купившие бюджетное заветное жилье вдали от города .

Глава ЮКСП Сивоконь А.а. на встречах с нами позволяет себе обвинения в наш адрес, что , якобы мы дешево купили эти квартиры 8 лет назад и теперь должны за свои деньги достроить сами себе дом, но при этом нам уже 4 года отказывает и нам и застройщику в выдаче ТУ на водоотведение.

При этом за -8 лет — он не удосужился или намеренно не развивает инфраструктуру поселка в части водоснабжения и водоотведения и даже не внес нам объект в генеральный план ЮКСП , словно нас не существует в природе, Неужели у нас в Крае нет управы на таких зарвавшихся руководителей администрации. Люди в отчаянии . Многие , не имея другогой возможности, вынуждены проживать в доме призраке уже 7 лет без воды, канализации , электроэнергии и тепла.

А много семей тянут бремя ипотеки , кредитов , потратив материнский капитал и многолетние накопления на заветное жилье и прочие дополнительные затраты (, н-р оплата аренды жилья , многолетние судебные издержки и прочее.)- имеют жилье- непригодное для проживания.

С уважением

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТСН «Южный»

Малаева Рита Витальевна

Чеботарева Ольга Александровна, Вопрос к властям через журналистов от ЖСК «Уютный» Краснодар, ул. Заводовского 18, 20

Пайщики ЖСК «Уютный» г. Краснодар по улице Заводовского 18 и 20, хотели бы узнать почему власть в лице администрации города работает не в интересах пострадавших людей и против указов президента?

Наш дом возведён, стоит под крышей и находится в стадии готовности на 85%.

Мы выиграли суд, чтобы узаконить право собственности, сделали экспертизу, которая показала, что дом не опасен как для жильцов, так и для окружающих людей и объектов.

Но администрация Краснодара требует хлеба и зрелищ! Подала аппеляцию на решение суда и жаждет снести наши дома.

В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ РАБОТАЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ, требуя оставить людей на улице и снести пригодное к жизни жильё, в которое люди вложили последние деньги, взяли кредиты, ипотеки и материнский капитал?

ПАЙЩИКИ ЖСК УЮТНЫЙ:

Мы ЖСК Уютный на Заводовского 18/20.

Тоже выиграли суд, сделали экспертизу, дом не опасен и пригоден для жизни.

Администрация подала аппеляцию в последний день, перед вступлением в силу решения суда в нашу пользу.

Поэтому и задали вопрос властям через журналистов: В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ РАБОТАЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ, когда идёт против пострадавших граждан и против исполнения президентских указов!?!?!?!

Пора уже собраться всем вместе и показать, что мы существуем и проблемы нужно решать!!!!

Тем более уже официально есть союз, который с нашим участием представляет наши интересы!!!

Елизавета Дашко, ЖСК «Кубанские просторы-1», г.Краснодар, ул.Куликова поля, 10

По ЖСК один вопрос: почему вообще власти допустили существование такой формы строительства, допустили нарушения связанные с ЖСК, а потом открестились от людей!!! И оставили и без защиты, и без прав, и без (в некоторых случаях-снос) возможности получить хоть что-то, причем за деньги, которые само (мат.капитал и ипотека) разрешило вложить в такую форму строительства!!!

Извините если в чём-то я не компетентна, но собрав вопросы по нашему ЖСК получился вот такой общий большой вопрос

Маргарита, Ольга :

Пайщикам ЖСК и маткапитал, и ипотеку с кредитами одобряли, теперь в администрации на всех уровнях срамят нас за то , что мы покупали эти квартиры в этом доме…За 8 лет мытарств мы уже подумываем фильм снять о «чудесах» , которые нам устраивают чиновники . Было бы здорово! И нас срамили, нашли мол кому деньги отдать! А я Кошкину и ответила, а разрешение на строительство не документ? А одобрение кредитов и маткапитала на вложение именно в этот объект не документ? А тогда вы-то где были? Почему не «закрыли» их на начальном этапе, говорит я полтора года на этом месте, вообщем мы виноваты.

Ковалева Юлия Вячеславовна,ЖСК «Альпийский»,г.Краснодар, п.Российский, ул.Альпийская,6

Местные власти подготавливают шикарные отчеты на бумаге по решению проблем обманутых участников строительства многоквартирных домов в Краснодаре. На самом деле АМО Краснодара не только не помогает людям, но и всячески пытается заглушить действия пайщиков на любом этапе, искусственно создает препоны. Проверки нужно инициировать внезапные с выездом на проблемные объекты, а не просто просматривать отчеты”.

Альберт Гаямян, ИАП «Интер-Информ». 

26 июля 2018 года в Краснодаре произошло несколько событий связанных с проблемой обманутых дольщиков и пайщиков

 

 

Вчера, 26 июля 2018 года, в Краснодаре произошло несколько событий связанных с проблемой обманутых дольщиков и пайщиков:

1. Возобновлены пикетирования Администрации Краснодарского края пострадавшими участниками строительства в связи с бездействием властей, на пикеты вышли пострадавшие участники строительства ЖК «Южный» и ЖК «Рич хаус».

2. В Прокуратуре Краснодарского края прошло заседание Межведомтственной комиссии под руководством Губернатора Краснодарского края и заместителя Генерального прокурора РФ по ЮФО, однако озвученные результаты не обнадежили, т.к. в отличии от версии #СМИ у граждан иная информация, кроме того на указанное мероприятие были «приглашены» псевдообщественники, в то время как представителей инициативных групп не пригласили.

3. По информации от представителей инициативных групп Следственный комитет России не возбуждает уголовные дела против тех, кто по их мнению реально виновен в сложившейся ситуации, при этом мы слышим о торжественных и грозных заявлениях от представителей ведомства.

4. По итогам дня была опубликована важная информация о том, что Администрация разработала НПА для реализации закона Краснодарского края 3792-кз от 04.05.2018г., однако не только разработать, но и утвердить их должны были еще до 18 июля, а пока выходит только разработали, к чему стоит внимательно отнестись пострадавшим гражданам.

#сдпкк #дольщики #пайщики #краснодарскийкрай #краснодар #кикоть#кондратьев #жилье #коррупция #ск #следственныйкомитет

РОО СДПКК обратилась с просьбой привести в порядок перечень проблемных объектов

 

Сегодня, руководителю Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, было направлено обращение в котором указано на несоответствие опубликованного Перечня проблемных объектов Краснодарского края, решение проблем граждан которых находится на контроле Межведомственной комиссии по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов на территории Краснодарского края (МВК, действующей на основании распоряжения Главы Краснодарского края от 25.07.2007г.), в связи с отсутствии в нем информации о проблемных объектах, указанных в приложении № 1 к протоколу заседания МВК от 04.04.2018г.

504 проблемных объекта, без учета официально признанных органами власти 64, возводимых с различными нарушениями — наглядно демонстрируют уровень сложности ситуации с обманом граждан в Краснодарском крае. При таком количестве нарушений винить граждан в произошедшем — недопустимо, если сами органы власти не смогли принять исчерпывающие меры по недопущению сложившейся ситуации (согласно отчету по итогам проверки комиссией контрольного департамента аппарата Полномочного представителя Президента РФ исполнения органами власти и местного самоуправления Краснодарского края законодательства и решений Президента РФ по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве от 17.04.2017г.).

Аналогичное обращение направлено Депутату Государственной думы РФ, для реагирования и поддержки обращения в рамках полномочий.

РОО СДПКК обратилась в Генеральную прокуратуру и Минстрой РФ

РОО СДПКК обратилась в Генеральную прокуратуру и Минстрой РФ с требованием расширить критерии отнесения граждан к числу пострадавших участников строительства многоквартирных домов с целью принятия Правительством РФ исчерпывающих мер для решения проблемы пострадавших граждан.

Текст обращения:

«В поручении президента России от 03.08.2016 г. № Пр-1520 Правительству Российской Федерации было поручено принять меры по совершенствованию учёта пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в том числе посредством установления критериев, в соответствии с которыми многоквартирные дома, для строительства которых привлечены средства граждан, относятся к числу проблемных, а также единых для всех субъектов Российской Федерации правил учёта таких домов.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее 214-ФЗ) уполномоченный орган (Минстрой России) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Данная функция реализована Минстроем России путём издания приказа от 12.08.2016 N 560/пр (далее приказ N 560/пр), а так же внесением в него корректировок от 24.01.2018. Однако в п.п. 2 п. 2 Приложения 1 приказа N 560/пр дискриминационным образом проигнорировано право быть признанными пострадавшими гражданами у участников паевого строительства жилищно-строительных кооперативов, не смотря на то, что в соответствии с п. 18 ст. 23 214-ФЗ контролирующий орган по аналогии с контролем за привлечением средств участников долевого строительства «осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений настоящего Федерального закона о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», что в свою очередь возлагает ответственность на контролирующий орган в равной степени за реализацию указанной функции как в отношении застройщика (определение которого указано в п. 1 ст. 2 214-ФЗ) так и ЖСК.

Как сказано в письме Минстроя России от 15 августа 2017 г. N 28931-НС/07 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением приказа Минстроя России от 12 августа 2016 г. № 560»: «Вместе с тем следует обратить внимание, что формирование и ведение реестра пострадавших граждан по правилам, предусмотренным приказом Минстроя России N 560/пр, не лишает органы государственной власти субъектов Российской Федерации права, предусмотренного частями 5 и 6 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» своими актами устанавливать дополнительные к федеральным, меры социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.», однако отсутствие информации о реальном количестве пострадавших граждан, участников строительства многоквартирных домов — не позволяют  Правительству РФ оценить реальные масштабы проблемы и принять исчерпывающие меры для её решения, а региональные власти имеют возможность использовать не совершенный  учет количества пострадавших для перекладывания ответственности на пострадавших граждан, за несвоевременное либо не надлежащим образом осуществление возложенных на региональные власти функций.

На основании описанного прошу потребовать от уполномоченного органа во исполнение поручения Президента РФ от 03.08.2016 г. № Пр-1520 внести изменения в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан для учёта пострадавших при участии в строительстве многоквартирных домов посредством заключения договоров с ЖСК граждан и распространения на них государственных гарантий защиты и восстановления прав в равной мере с участниками долевого строительства многоквартирных домов.«

В прокуратуре Краснодарского края состоялось заседание межведомственной рабочей группы

 

Как сообщается на официальном информационном ресурсе Прокуратуры Краснодарского края, 20 июля 2018 года, под председательством первого заместителя прокурора края Владислава Малкина проведено заседание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства жилых объектов, расположенных в городе Краснодаре.

В совещании приняли участие первый заместитель главы администрации (губернатора) края Андрей Алексеенко, глава администрации муниципального образования г. Краснодар Евгений Первышов, руководство департамента по надзору в строительной сфере края, территориальные прокуроры г. Краснодара, сотрудники правоохранительных органов.

В ходе совещания подробно рассмотрена сложившаяся ситуация при строительстве ЖК «Снежная королева», ЖК «Талисман», ЖК «Новая Энка»,  ЖК «Багратион», возможные перспективы восстановления нарушенных прав граждан, подключения их к коммунальным сетям.

В результате выработан алгоритм действий уполномоченных органов, направленный на оперативное подключение жилого комплекса «Новая Энка» к системам газификации, а также завершению строительства ЖК «Талисман», для последующего их ввода в эксплуатацию.

Всем участникам совещания даны конкретные поручения, органы власти и местного самоуправления ориентированы на принятие исчерпывающих мер по обеспечению и восстановлению нарушенных прав участников строительства.

Работа органов прокуратуры в данном направлении продолжается.

Источник: http://prokuratura-krasnodar.ru/news/v-prokurature-krasnodarskogo-kraya-sostoyalos-37

Фонд дольщиков собрал 1,8 млрд рублей взносов 

Новая прямая линия для дольщиков

МОСКВА, 13 июл — РИА Новости. Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка поручил организовать на сайте генпрокуратуры прямую линию для участников долевого строительства, сообщил РИА Новости официальный представитель ведомства Александр Куренной. В пятницу в Генпрокуратуре прошло совещание по вопросам исполнения законодательства в сфере соблюдения прав участников долевого строительства, а также обеспечения законности в области капитального ремонта жилищного фонда.

«Через специальную электронную форму дольщики смогут сообщить о нарушении своих прав. Генпрокуратура практикует именно такой, адресный подход для защиты прав граждан», — сказал Куренной, напомнив, что уже работает прямая линия для предпринимателей и электронная приемная сообщений о коррупции.

«Подобные механизмы позволяют максимально ускорить процесс обработки обращений, поскольку они сразу попадают в профильные подразделения Генпрокуратуры и при необходимости с контролем центрального аппарата спускаются на места», — добавил он.

РИА Новости https://realty.ria.ru/realtynews/20180713/1524532358.html

ПРЕСС-РЕЛИЗЫ
НОВОСТИ

Подача заявления о дискриминации при отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

 

 

В связи с многочисленными жалобами граждан на отказы уполномоченных органов субъектов России в признании пострадавшими — Общероссийским движением проведен анализ ситуации с действующими критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших и сделаны следующие выводы:

В Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» сказано, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее — привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида — жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункт утратил силу с 1 июля 2018 года.);
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В соответствии с п. 4. ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан».

Т.е. исходя из текста закона, в данной статье речь идет о пострадавших гражданах в целом, а не только об отдельной категории: «участники долевого строительства», которые отдельным определением подчеркнуты в п.1 ст. 1 «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее — участники долевого строительства)».

В соответствии с п. 18. ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ Контролирующий орган осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений настоящего Федерального закона о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Т.е. из текста закона надзор осуществляется не только за привлечением средств непосредственно «участников долевого строительства», но и иных участников строительства многоквартирных домов.

Также в Федерального законе от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ указано, в каких случаях застройщикам запрещено привлекать средства граждан.

Права граждан РФ на жилище и способ их реализации закреплены в ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права».

Таким образом реализация конституционных прав на жилище регламентирована органами государственной власти, как и организован контроль и надзор за реализацией указанных прав, созданы условия для взаимодействия органов власти в т.ч. возможность в случае возникновения проблем выходить с законодательными инициативами для дополнительного обеспечения указанных прав.

Из чего следует, что граждане, при реализации своих конституционных прав в равной степени защищены законом при условии, что с их стороны закон не нарушается, являясь добросовестными приобретателями прав на строящееся жильё (многоквартирные дома) в отсутствие чётких правил не могли предусмотреть всех рисков (которые не смог предусмотреть даже законодательный орган власти), в то же время за привлечением средств граждан для строительства многоквартирных домов организована целая система контроля, в которой участвовали в т.ч. правоохранительные органы.

Бездействие органов власти, отсутствие законодательных инициатив привело к тому, что даже расходования средств «Материнского капитала» через кооперативы допускает привлечение бюджетных средств на объекты, разрешение на строительство которых не получено в установленном порядке (разешение на строительство не требуется при проверке ПФР документов кооперативов в соответствии с п. 11 Правил направления средств (части средств) Материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий), т.е. при таких условиях даже сейчас на «самострои» продолжают выделяться бюджетные деньги.

Мы считаем, что на основании описанного, в случае, когда сами участники строительства многоквартирных домов исполнили свои обязательства по оплате договоров и не являются соучастниками преступления (такого как мошенничество и др.) — они являются по факту пострадавшими и здесь достаточно оценки следователя, к какой категории из двух указанных отнести конкретного гражданина, а при таких условиях уполномоченный орган заведомо ограничил часть граждан в правах на получение государственной поддержки наравне с пострадавшими участниками строительства отдельных категорий даже из числа «участников долевого строительства» и действующие критерии по сути являются дискриминационными.

В связи с чем для всех, кому отказано во включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены нами предложен шаблон «сообщения о преступлении» (доступен по ссылке https://clck.ru/Ea4Np) используя который вы можете организовать массовую подачу заявлений пострадавших участников строительства вашего объекта, а затем совместно с представителями других проблемных объектов добиваться восстановления прав.

 

РОО СДПКК обратилась в Прокуратуру Краснодарского края с просьбой оспорить Закон Краснодарского края 3792-КЗ от 4 мая 2018 г.

 

 

Ввиду того, что в законе Краснодарского края от 4 мая 2018 года №3792-К3 «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» не учтены интересы и права граждан, а следовательно и их защита и восстановление в случае, когда застройщик осуществлял строительство без полученного в установленном порядке разрешения на строительство (гражданам могли предоставлять поддельное «разрешение») — мы обратились к первому заместителю Прокурора Краснодарского края с просьбой рассмотреть нижеуказанные доводы и оспорить принятый Законодательным собранием Краснодарского края закон в части его нераспространения в указанном случае на защиту и восстановление прав граждан.

Текст обращения:

«Законодательным Собранием Краснодарского края 24 апреля 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях социальной поддержки граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов, перед которыми застройщики не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края принят Закон Краснодарского края от 4 мая 2018 года №3792-К3 «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края».

Однако, в ст. 1 указанного закона (раздел «Основные понятия») Законодательным органом власти включен п. 3 — относящийся к «Предмету регулирования закона» и гласящий о том, что настоящий Закон не распространяется на правоотношения, регулируемые Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также на правоотношения, связанные со строительством многоквартирных домов без полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

Считаю, что включенный в раздел «Основные понятия» пункт, содержащий предмет регулирования закона является дискриминационным и грубо нарушающим права граждан в связи с тем, что пострадавшие участники строительства домов, при заключении договоров участия в строительстве могли быть введены в заблуждение либо прямым образом обмануты представителями застройщика, предоставлявших гражданам поддельное разрешение на строительство, а информация о подобном нарушении недобросовестными застройщиками могла не публиковаться на официальном интернет ресурсе уполномоченного на контроль за привлечением средств граждан для строительства многоквартирных домов органом власти, а учитывая в целом неудовлетворительную оценку работы органов власти по пресечению нарушений прав граждан в т.ч. согласно отчету по итогам проверки комиссией аппарата полномочного представителя президента в ЮФО (доступен по ссылке: http://www.ufo.gov.ru/press/events/1134/) – основная вина за сложившуюся ситуацию лежит на последних.

Для решения проблемы с исключением восстановления прав «недобросовестных покупателей» жилья, существует система критериев отнесения граждан к числу пострадавших участников строительства многоквартирных домов, утвержденная приказом Минстроя России, однако в то же время согласно открытого письма Минстроя России от 15 августа 2017 года N 28931-НС/07 об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением приказа Минстроя России от 12 августа 2016 г. N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» сказано, что вместе с тем следует обратить внимание, что формирование и ведение реестра пострадавших граждан по правилам, предусмотренным приказом Минстроя России N 560/пр, не лишает органы государственной власти субъектов Российской Федерации права, предусмотренного частями 5 и 6 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ своими актами устанавливать дополнительные к федеральным, меры социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Таким образом, на основании вышеописанного считаю, что законодательный орган власти проигнорировал восстановление нарушенных прав граждан, пострадавших в том числе в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей должностными лицами.»

РОО СДПКК обратилась к Министру строительства и ЖКХ В.В. Якушеву за разъяснением его слов

 

 

Мы обратились в Минстрой России, для разъяснения публикации слов Министра.

На основании опубликованного в Российской газете (столичный выпуск №7647 (184), (доступна по ссылке: https://rg.ru/2018/08/21/minstroj-mozhet-sozdat-rejting-zastrojshchikov-po-analogii-s-bankami.html) интервью Министра строительства и ЖКХ В.В. Якушева, прошу вас прокомментировать следующее высказывание: 

«Органы власти не обязаны отвечать за достройку проблемного объекта. Любой дольщик — это соинвестор, он должен понимать риски и быть готовым разделить их со строительной компанией. Сегодня региональная власть добровольно решает проблемы обманутых дольщиков. Добросовестный налогоплательщик может задать вопрос: почему его налоги должны, допустим, идти не на благоустройство дворов, а на достройку жилья дольщика, который принял решение инвестировать в проект деньги добровольно? И, тем не менее, регионы по доброй воле включаются в решение проблем дольщиков»,

Это противоречит публичным заявлениям Президента РФ, а также изданным им поручений №№ 1520 от 03.08.2016г., 1329 от 09.07.2017г., 2261 от 05.11.2017г., 1076 от 26.06.2018г., согласно которым следует, что участники строительства многоквартирных домов, при реализации своих конституционных прав на жилье, оказались жертвами недостаточного законодательного регулирования и применения, а органам власти поручено решать сложившуюся проблему.

Также из указанной публикации возникают вопросы в части обвинения пострадавших участников долевого строительства в «недобросовестной налог уплате» и в перекладывании «рисков» на граждан, в то время как Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» от 30.12.2004 N 214-ФЗ устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

 

(Фото: Станислав Баев, источник https://rg.ru/2018/08/21/minstroj-mozhet-sozdat-rejting-zastrojshchikov-po-analogii-s-bankami.html) 

РОО СДПКК опубликовало петицию с требованием отправить в отставку неэффективное руководство контрольно-надзорного органа

 

 

 

Петиция опубликована по ссылке: Change.org — пройдя по которой вы можете её подписать и поделиться.

Текст:

«В связи с неэффективной работой по решению проблем пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края, а также:

— регулярным срывом реализации поручений вышестоящего руководства;

— несвоевременным принятием необходимых обеспечительных мер в том числе приостановке привлечения средств граждан недобросовестными застройщиками;

— сокрытием информации в том числе несвоевременной публикации общественно значимой информации на информационном интернет ресурсе dnsskk.ru и не предоставлению копий протоколов совещаний по запросу;

— отсутствием конструктивного и открытого диалога с пострадавшими участниками строительства многоквартирных домов посредством участия в Жилищно-строительных кооперативах;

— пассивной позицией уполномоченных сотрудников при участии в арбитражных судах при банкротстве застройщиков;

— перекладыванием ответственности на пострадавших граждан.

Требуем освободить руководителя Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края и его заместителей, курирующих указанные направления от занимаемых должностей и назначить на их места эффективных, ответственных и социально ориентированных специалистов.

Считаем, что подходящим местом работы для них будет «Департамент отписок» Краснодарского края.»

РОО СДПКК обратилась в Генеральную прокуратуру и Минстрой РФ

РОО СДПКК обратилась в Генеральную прокуратуру и Минстрой РФ с требованием расширить критерии отнесения граждан к числу пострадавших участников строительства многоквартирных домов с целью принятия Правительством РФ исчерпывающих мер для решения проблемы пострадавших граждан.

Текст обращения:

«В поручении президента России от 03.08.2016 г. № Пр-1520 Правительству Российской Федерации было поручено принять меры по совершенствованию учёта пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в том числе посредством установления критериев, в соответствии с которыми многоквартирные дома, для строительства которых привлечены средства граждан, относятся к числу проблемных, а также единых для всех субъектов Российской Федерации правил учёта таких домов.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее 214-ФЗ) уполномоченный орган (Минстрой России) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Данная функция реализована Минстроем России путём издания приказа от 12.08.2016 N 560/пр (далее приказ N 560/пр), а так же внесением в него корректировок от 24.01.2018. Однако в п.п. 2 п. 2 Приложения 1 приказа N 560/пр дискриминационным образом проигнорировано право быть признанными пострадавшими гражданами у участников паевого строительства жилищно-строительных кооперативов, не смотря на то, что в соответствии с п. 18 ст. 23 214-ФЗ контролирующий орган по аналогии с контролем за привлечением средств участников долевого строительства «осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений настоящего Федерального закона о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», что в свою очередь возлагает ответственность на контролирующий орган в равной степени за реализацию указанной функции как в отношении застройщика (определение которого указано в п. 1 ст. 2 214-ФЗ) так и ЖСК.

Как сказано в письме Минстроя России от 15 августа 2017 г. N 28931-НС/07 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением приказа Минстроя России от 12 августа 2016 г. № 560»: «Вместе с тем следует обратить внимание, что формирование и ведение реестра пострадавших граждан по правилам, предусмотренным приказом Минстроя России N 560/пр, не лишает органы государственной власти субъектов Российской Федерации права, предусмотренного частями 5 и 6 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» своими актами устанавливать дополнительные к федеральным, меры социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.», однако отсутствие информации о реальном количестве пострадавших граждан, участников строительства многоквартирных домов — не позволяют  Правительству РФ оценить реальные масштабы проблемы и принять исчерпывающие меры для её решения, а региональные власти имеют возможность использовать не совершенный  учет количества пострадавших для перекладывания ответственности на пострадавших граждан, за несвоевременное либо не надлежащим образом осуществление возложенных на региональные власти функций.

На основании описанного прошу потребовать от уполномоченного органа во исполнение поручения Президента РФ от 03.08.2016 г. № Пр-1520 внести изменения в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан для учёта пострадавших при участии в строительстве многоквартирных домов посредством заключения договоров с ЖСК граждан и распространения на них государственных гарантий защиты и восстановления прав в равной мере с участниками долевого строительства многоквартирных домов.«

Создан «Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края»

Создана Региональная общественная организация по защите прав и законных интересов участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края «Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края» (РОО СДПКК).

Региональная общественная организация по защите прав и законных интересов участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края «Союз дольщиков и пайщиков Краснодарского края» (РОО СДПКК), именуемая в дальнейшем «Организация», является основанной на членстве общественной организацией, созданной по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе.

Цели и предмет деятельности Организации

Целями деятельности Организации являются:

— общественный контроль за ходом решения проблем и восстановлением прав граждан, участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края;

— объединение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены для взаимодействия и реализации целей Организации;

— сбор и анализ информации относящейся к деятельности Организации;

— направление обращений в органы власти и местного самоуправления для взаимодействия, передачи и получения информации;

— участие в совещаниях, встречах и т.д. организуемых органами власти и местного самоуправления по решению проблем граждан, участников строительства многоквартирных домов;

— участие в общественных обсуждениях ситуации с нарушением прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;

— участие в организации коллективной защиты прав и интересов граждан, участников строительства многоквартирных домов;

— участие в проведении общественного контроля за деятельностью органов власти и местного самоуправления связанной с восстановлением прав пострадавших участников строительства;

— участие в организации и проведении публичных мероприятий, в том числе с целью выражения протеста в связи с действиями (бездействием) органов власти и местного самоуправления, связанных с восстановлением прав пострадавших участников строительства;

— взаимодействие с представителями средств массовой информации.

Предметом деятельности является: организация информирования и организация взаимодействия граждан, СМИ и органов власти, направленных на достижение целей Организации.